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这种方法的优点是:审核后的江苏扬州工程预算准确度较高;缺点是:工作量大,实质是重复劳动。在投资规模较大。审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。这种方法类同于审核法,其与审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的,有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构(基础、墙体)、钢筋混凝土结构(梁、板、柱)、木结构(门窗)、钢结构(屋架、檀条、支撑)等;而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程,如普通装饰项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,审核者往往有意忽略不计,重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价(如构件断面、单体体积),其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下,常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。这种方法与审核法比较,工作量相对减少,而取得的效果却不是很差,但仍属重复劳动由于上述两种方法类似编制江苏扬州工程预算,工作量大,审核周期长,预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法,即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性。结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审核,分析其差异较大的原因。
审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行,工程管理、审计、财务、公证等部门参加,公开江苏扬州工程预算时,投标单位必须全部参加,开标的时间要符合江苏扬州工程预算文件规定的要求,标书密封要完好并当众起封公布标底;评标的组成人员应按规定的各方组成,评审标书要按江苏扬州工程预算文件规定的评标方法、原则进行,开标后不得更改,计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理,评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用;评审小组应写出评标报告,推选出后选中标单位供江苏扬州工程预算单位选择;决标时,江苏扬州工程预算单位应向上级主管部门填报决标书,经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书,退还押金并在规定的期限内签定合同,其主要条款应与中标内容相一致;对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移,形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督,对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低江苏扬州工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合,重点做好以下几项工作,为江苏扬州工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理,施工技术先进,施工力量和机械调备得当,组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响江苏扬州工程预算的基本因素,也是编制江苏扬州工程预算结算的主要依据,加强施工图预算的审查,使其控制在批准的概算投资以内,是审计部门的重要工作。审计时,主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题,审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部(分项)工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等,它是审查江苏扬州工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确,现场管理人员是否签字认可,特别是对基础工程验收记录,审计人员有必要到现场核实,防止弄虚作假的现象发生。
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江苏扬州工程预算短缺一直制约着现代化建设的进程,有限的江苏扬州工程预算能否得到充分合理地利用,是摆在我们面前需要认真解决的问题。任何一个建设项目都要从项目建议书可行性研究报告开始,经可行性研究、设计、施工、竣工验收几个阶段,其中工程设计是项目建设全过程中控制投资的关键。铁路基本建设某一项目的可行性研究,是根据国民经济发展的需要和铁路建设长期规划的要求,对该项目建设的必要性,建设规模、主要技术标准、主要设计方案、技术的可行性、经济的合理性以及投资、估算、资金筹措与建设年限等方面的内容,经过系统的研究分析论证后所的 方案,并作出定性定量的结论,为该项目的投资决策提供了可靠的依据。而其中的投资估算是可行性研究报告的主要组成部分,而且应该是建设项目江苏扬州工程预算 限额,是建设项目全过程造价控制的龙头。因此,投资估算一定要准确,打足打实,不留缺口。我们应根据全国基建项目管理的统一规定,并结合铁路特点,制定出铁路投资估算办法。对投资估算的准确度,设计任务书的深度,取费标准,计算方法等作出明确规定,并健全和配套科学合理的指标参数。由于基本建设的各个设计阶段需多次性计算,必需对各个设计阶段的概算进行层层控制。即以批准的设计任务书的估算作为初步设计的限额,以批准的初步设计的限额作为技术设计限额,以批准的技术设计修正概算作为施工图设计限额,为达到这一要求,必须要使设计人员增加经济效益观念,改变设计过程中不算帐,设计完了再作概算的现象,由“画了算”变为“算了画”,将批准的投资额按工作单位和专业合理切块,规定每个工作单元或专业的分块限额目标,从实际出发,优化设计,合理选用技术标准,确定设计规模,通过一系列全过程的限额设计管理,达到投资控制在限额以内的目标。